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　　AG尊时凯龙✿◈★◈ღ！尊龙凯时人生就是博✿◈★◈ღ。金融服务✿◈★◈ღ！中共中央办公厅✿◈★◈ღ、国务院办公厅近日印发《关于持续推进城市更新行动的意见》(以下简称《意见》)✿◈★◈ღ。作为城市更新领域的顶层设计尊龙凯时官网✿◈★◈ღ，《意见》明确了推动城市更新的“时间表”“路线图”和“施工图”✿◈★◈ღ。分析认为✿◈★◈ღ，这意味着中国大力实施城市更新按下“加速键”✿◈★◈ღ。

　　为何此时强调持续推进城市更新行动？中国住房和城乡建设部总经济师杨保军指出✿◈★◈ღ，2024年中国常住人口城镇化率已超过67%纱山恵理✿◈★◈ღ，进入城镇化较快发展的中后期✿◈★◈ღ。从国际经验和城市发展规律来看✿◈★◈ღ，这一时期英国✿◈★◈ღ、美国等许多国家都开展了城市更新工作✿◈★◈ღ。

　　他指出✿◈★◈ღ，中国城市发展已进入以存量为主的新阶段✿◈★◈ღ，国家发展目标纱山恵理✿◈★◈ღ、市场需求✿◈★◈ღ、百姓诉求等都发生变化✿◈★◈ღ，城市建设必须主动适应这些变化纱山恵理✿◈★◈ღ，从关注增量✿◈★◈ღ、追求规模扩张✿◈★◈ღ、拉大城市框架转向关注存量纱山恵理✿◈★◈ღ、追求品质提升和结构优化✿◈★◈ღ。

　　而且✿◈★◈ღ，通过对闲置土地与老旧建筑的盘活利用✿◈★◈ღ，城市更新能解决居住质量这一民众关心的现实问题✿◈★◈ღ，还将成为扩大内需✿◈★◈ღ、拉动投资和消费的重要“引擎”✿◈★◈ღ。

　　国家开发银行住宅与城市建设业务部总经理胡广华透露✿◈★◈ღ，“十四五”以来✿◈★◈ღ，国开行累计承诺城市更新领域相关贷款约1.83万亿元(人民币✿◈★◈ღ，下同)✿◈★◈ღ，发放贷款超1.1万亿元✿◈★◈ღ，支持了管廊管网更新改造✿◈★◈ღ，老旧街区✿◈★◈ღ、老旧厂区✿◈★◈ღ、老旧小区和城中村改造✿◈★◈ღ，城市生命线安全工程等重点领域✿◈★◈ღ。官方数据显示✿◈★◈ღ，2024年中国共实施城市更新项目6万余个✿◈★◈ღ，完成投资约2.9万亿元✿◈★◈ღ。

　　此番《意见》明确尊龙凯时官网✿◈★◈ღ，城市更新将聚焦加强既有建筑改造利用✿◈★◈ღ，推进城镇老旧小区整治改造✿◈★◈ღ，开展完整社区建设✿◈★◈ღ，推进老旧街区✿◈★◈ღ、老旧厂区✿◈★◈ღ、城中村等更新改造✿◈★◈ღ，完善城市功能✿◈★◈ღ，加强城市基础设施建设改造✿◈★◈ღ，修复城市生态系统✿◈★◈ღ，保护传承城市历史文化八方面主要任务✿◈★◈ღ。

　　如何理解这些主要任务？首先✿◈★◈ღ，围绕民众关切问题✿◈★◈ღ，《意见》强调持续推进既有建筑✿◈★◈ღ、老旧小区✿◈★◈ღ、完整社区等住宅住区的更新改造✿◈★◈ღ。中国城市规划设计研究院院长王凯表示✿◈★◈ღ，也就是抓牢“安居”这个基点尊龙凯时官网✿◈★◈ღ，努力为民众创造高品质生活空间✿◈★◈ღ。其中包括加快建设更加安全✿◈★◈ღ、舒适尊龙凯时官网✿◈★◈ღ、绿色✿◈★◈ღ、智慧的住宅✿◈★◈ღ，补齐养老✿◈★◈ღ、托育✿◈★◈ღ、停车等服务设施短板✿◈★◈ღ，打造民众需要的好房子✿◈★◈ღ、好小区✿◈★◈ღ、好社区✿◈★◈ღ。

　　其次✿◈★◈ღ，《意见》关注老旧街区✿◈★◈ღ、老旧厂区的更新提质✿◈★◈ღ，激发经济新动能✿◈★◈ღ。王凯表示✿◈★◈ღ，一方面✿◈★◈ღ，通过推动老旧街区✿◈★◈ღ、老旧厂区功能转换✿◈★◈ღ、业态升级✿◈★◈ღ，营造差异化✿◈★◈ღ、沉浸式✿◈★◈ღ、体验式的场景✿◈★◈ღ，打造更具有吸引力的新型消费空间✿◈★◈ღ；另一方面✿◈★◈ღ，通过将废弃老厂房改造为创意园区✿◈★◈ღ，将老旧街区升级为创新街区✿◈★◈ღ，能够吸引文化创意✿◈★◈ღ、科技创新等新兴产业入驻✿◈★◈ღ，培育形成新的经济增长点✿◈★◈ღ。

　　《意见》还强调要大力推动城市基础设施建设改造✿◈★◈ღ，筑牢城市安全发展底线✿◈★◈ღ。城市燃气✿◈★◈ღ、桥梁✿◈★◈ღ、供水✿◈★◈ღ、排水纱山恵理尊龙凯时官网✿◈★◈ღ、热力✿◈★◈ღ、综合管廊等✿◈★◈ღ，是维系城市正常运行的“生命线”✿◈★◈ღ。过去城镇化快速发展阶段积累的一些重“面子”轻“里子”等问题近年来有所显现✿◈★◈ღ，王凯表示✿◈★◈ღ，通过全面排查城市基础设施风险隐患✿◈★◈ღ，推动补齐城市基础设施的短板弱项✿◈★◈ღ，有利于增强城市防灾减灾能力✿◈★◈ღ，保障城市运行安全和民众的生命财产安全✿◈★◈ღ。同时✿◈★◈ღ，它也有助于扩大有效投资✿◈★◈ღ。

　　此外✿◈★◈ღ，《意见》还高度重视历史文化保护传承和利用✿◈★◈ღ。清华大学建筑学院教授吕舟指出尊龙凯时官网✿◈★◈ღ，每个城市在诞生纱山恵理✿◈★◈ღ、发展的过程中都会留下具有标志性的印记✿◈★◈ღ，形成其历史和文化记忆✿◈★◈ღ。《意见》强调开展文化遗产影响评价✿◈★◈ღ，建立健全“先调查后建设✿◈★◈ღ、先考古后出让”的保护前置机制等有助于让历史文化遗产突破时空界限✿◈★◈ღ，在当代城市中生长出新的文化年轮✿◈★◈ღ。(庞无忌)

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