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　　12月25日ღღ★，济南市政府新闻办举办新闻发布会ღღ★，解读《济南市城市更新条例》的有关情况ღღ★。记者从发布会获悉ღღ★，《济南市城市更新条例》涵盖居住类ღღ★、产业类ღღ★、设施类ღღ★、保护类ღღ★、生态类ღღ★、综合类等更新类型ღღ★，注重保留改善ღღ★、改造提升与拆除重建并举ღღ★，以保留利用提升为主ღღ★。

　　济南市人大常委会法制工作委员会副主任张霞介绍ღღ★，《济南市城市更新条例》已于2025年10月29日由济南市第十八届人民代表大会常务委员会第二十七次会议通过ღღ★，2025年11月20日经山东省第十四届人民代表大会常务委员会第十八次会议批准ღღ★，将于2026年1月1日起施行ღღ★。这是山东省首部城市更新地方性法规ღღ★，是济南市贯彻落实党中央关于持续推进城市更新行动决策部署ღღ★、践行中央城市工作会议精神的重要立法成果ღღ★，是建设现代化人民城市ღღ★、推动城市高质量发展的重要法治保障ღღ★。

　　《条例》共设总则ღღ★、城市更新规划和计划人生就是搏ღღ★、城市更新实施ღღ★、城市更新保障ღღ★、监督管理ღღ★、法律责任ღღ★、附则共七章ღღ★、四十七条ღღ★。

　　总则部分ღღ★，规定了立法目的ღღ★、适用范围和城市更新的定义与类型ღღ★。明确条例适用于城镇开发边界以内的城市更新活动ღღ★，涵盖居住类ღღ★、产业类ღღ★、设施类ღღ★、保护类ღღ★、生态类ღღ★、综合类等更新类型ღღ★，注重保留改善ღღ★、改造提升与拆除重建并举ღღ★，以保留利用提升为主ღღ★。将“规划引领ღღ★、统筹协调极道美受ღღ★、系统治理ღღ★、因地制宜ღღ★、保护传承ღღ★、创新发展”作为基本原则ღღ★，确立“政府引导ღღ★、市场运作ღღ★、公众参与ღღ★、共建共享”的实施机制AG尊时凯龙ღღ★！ღღ★。将城市更新工作纳入国民经济和社会发展规划ღღ★，强化市级统筹和区县责任ღღ★，明确相关部门职责ღღ★。同时ღღ★，完善多元主体参与和协商机制ღღ★，依法保障公众的知情权ღღ★、参与权ღღ★、表达权和监督权ღღ★；建立全市统一的城市更新系统极道美受ღღ★，推进全市城市更新工作信息化Z6尊龙官方网站ღღ★，ღღ★、数字化ღღ★、智能化管理ღღ★。

　　城市更新规划和计划部分ღღ★，注重发挥规划引领和计划约束作用ღღ★。一是建立城市体检评估制度ღღ★，定期开展体检评估ღღ★，其结果作为编制城市更新规划极道美受ღღ★、划定更新片区和制定年度计划的重要依据ღღ★，确保更新规划计划贴合实际ღღ★、更加科学ღღ★。二是要求编制城市更新专项规划应当符合国土空间总体规划ღღ★，并与控制性详细规划ღღ★、相关专项规划等精准衔接ღღ★，从全市层面统筹更新目标ღღ★、重点任务和实施时序ღღ★。三是明确划定城市更新片区ღღ★、编制片区策划方案的要求ღღ★，强调更新应相对成片连片ღღ★，综合考虑规划要求人生就是搏ღღ★、空间布局ღღ★、功能定位ღღ★、产权边界ღღ★、泉水分布ღღ★、历史文化保护等因素ღღ★，实现片区整体功能提升ღღ★。四是建立城市更新项目库和年度计划管理制度ღღ★，实现项目常态申报ღღ★、动态调整和分类推进ღღ★，确保更新工作有序实施ღღ★。

　　城市更新实施部分人生就是搏ღღ★，主要规定了更新活动实施的具体内容和要求ღღ★。一是规定物业权利人在城市更新活动中享有的权利与义务ღღ★，明确了确定实施主体的方式ღღ★，鼓励市场主体参与城市更新活动ღღ★；二是明确了城市更新实施的基本要求ღღ★，主要包括提升人居环境品质ღღ★、彰显泉城特色风貌ღღ★、优先补齐民生短板ღღ★、提高风险防控能力人生就是搏ღღ★、推动绿色低碳发展等方面ღღ★；三是立足泉城特色ღღ★，加强泉水保护利用极道美受ღღ★，支持结合更新项目打造泉水特色空间ღღ★；四是注重历史文化资源保护传承ღღ★，对历史文化街区和传统风貌区进行“小规模ღღ★、渐进式ღღ★、微改造”等更新和活化利用ღღ★，保障原住居民合法权益ღღ★；五是围绕提升人居环境ღღ★，对实施危险住房ღღ★、城中村ღღ★、老旧小区改造更新的方式和要求作出规定人生就是搏ღღ★，推进完整社区建设ღღ★，为居民生活提供便利ღღ★；六是围绕存量资源提质增效ღღ★，对实施老旧工业区ღღ★、老旧厂房ღღ★、老旧商业区ღღ★、旧市场极道美受ღღ★、低效产业园区等改造更新要求予以明确ღღ★，整合利用存量低效产业空间ღღ★，发展新产业ღღ★、新业态ღღ★；七是推进公共服务设施ღღ★、城市基础设施数字化ღღ★、网络化ღღ★、智能化改造更新ღღ★，提升城市管理水平和服务质效ღღ★；八是对实施城市生态空间修复治理等更新作出规定AG尊龙凯时ღღ★，提升城市生态环境品质ღღ★；九是明确项目实施方案编制与审定等内容ღღ★，优化项目审批流程ღღ★，保障更新活动规范高效推进ღღ★。

　　城市更新保障部分ღღ★，主要致力于破解城市更新实践中面临的规划ღღ★、土地ღღ★、资金等难题ღღ★。一是规划方面ღღ★，对无法达到现行标准和规范要求的特殊类型更新项目极道美受ღღ★，在保障公共安全ღღ★、维护利害关系人权益的前提下ღღ★，可以按照不低于现状条件为底线进行更新ღღ★。二是容积率方面ღღ★，在对周边不产生负面影响的前提下ღღ★，对保障居民生活需求极道美受ღღ★、补齐城市短板ღღ★、开展历史文化名城保护的改造项目ღღ★，可以进行容积率核定优化ღღ★。三是土地方面ღღ★，鼓励用地优化设计ღღ★、分层布局ღღ★，可以依法对国有建设用地使用权按照地表ღღ★、地上ღღ★、地下分别设立ღღ★、供应人生就是搏ღღ★、登记极道美受ღღ★。四是对推进低效用地盘活利用ღღ★、土地混合开发利用ღღ★、增加用地功能的兼容性等方面作出规定ღღ★，提升土地利用综合效益ღღ★。五是产权方面ღღ★，可以通过收购ღღ★、置换ღღ★、股权合作等方式归集产权ღღ★，推动成片连片更新实施ღღ★。六是资金方面ღღ★，建立“财政支持ღღ★、社会参与ღღ★、产权人共担ღღ★、金融服务保障”的多元化资金筹措机制ღღ★。同时ღღ★，还对土地过渡期政策ღღ★、消防安全技术方案论证ღღ★、历史遗留问题建筑处理ღღ★、矛盾纠纷协调化解等实际问题作出规定ღღ★。

　　此外ღღ★，《条例》还明确了监督管理和法律责任条款ღღ★，要求市ღღ★、区县政府加强对城市更新工作的检查督导ღღ★，提出建立房屋全生命周期安全管理制度ღღ★，畅通公众投诉举报渠道ღღ★，并对滥用职权ღღ★、玩忽职守等行为依法追责ღღ★，确保各项制度落地见效ღღ★、刚性执行ღღ★。

　　《条例》的颁布实施ღღ★，标志着济南城市更新工作进入法治化ღღ★、规范化发展的新阶段ღღ★。下一步ღღ★，希望大家持续关注《条例》实施情况ღღ★，共同推动济南市城市高质量发展ღღ★，为建设新时代社会主义现代化强省会注入强劲动力ღღ★！

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